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王瑞芬与程维高的故事

时间:2023-11-08 14:15:33  来源:邯郸处士  作者:邯郸处士  浏览: 分享:

王瑞芬与程维高的故事

 

王瑞芬与程维高的故事

 

作者:邯郸处士

 

上世纪八九十年代,邯郸市机械局的一个内设机构叫企业改革和企业管理科(以下简称企改科)。顾名思义,这个部门的名称就是它的职责所在。政府机构设置的惯例是上对口。我们企改科上面的对口单位是邯郸市政府的经济体制改革办公室。作为科长,我经常参加市体改办召开的各种会议,业务上接受他们的领导,完成他们布置的各项工作。

 

当时,市体改办主任叫王瑞芬,乍一听是女人名字,其实这是一位中年干部。他身材不高,瘦骨伶仃的,但清瘦的脸盘上有一双大眼睛炯炯有神,只要眼皮一眨动,一股灼热的光立即从眼睛里喷射出来,似乎能熔铁化金。所以每次开会,只要他走进会议室大门,随着他的目光朝会场略微一扫,整个会场立即鸦雀无声。因为,大家都盼着王主任赶快讲话,听他讲话是一种实实在在的享受。

 

王主任讲话确实有水平。他大概是河北保定北部县区人,口音接近北京话,但是比北京话多了几份舒缓和阴阳顿挫。他讲起来吐字清晰,语速适中,条理分明,不夸张地说,与中央电视台新闻频道的播音员相似,只是比播音员的普通话水平略有逊色。如果把他的讲话完整记录下来,就是一篇结构完整、语法规范、逻辑性很强的文章。因此全市体改系统的干部不但爱听他讲话,回去执行起来也很自觉和不惜力。王主任在我们这些人中间享有很高的威望。

 

邯郸地市在1995年合并,地市两个机械局也成了一家,原地区机械局的一名干部告诉我:王瑞芬本不是邯郸市的干部,原在邯郸行政公署工作。不知什么原因,王瑞芬在地区倍受排挤。行署机关待不住了,被贬谪到武安县当副县长,但是与他作对的人还不甘心,私下活动一帮子人,借着一次政府换届之际,在人大代表中大肆捅咕,企图在人大选举中把王瑞芬选下去。然而,选举结果让那些人的阴谋落了空,王瑞芬非但没落选,反而再一次高票当选为副县长,因为他来武安后干得非常出色,其业绩和能力得到了这个县上上下下的普遍认可。

 

王瑞芬很快察觉到了此次换届选举中的惊险的内幕,知道再在地区待下去,与他作对的那些不同政见者不会善罢甘休,以后或许会凶多吉少。于是找到邯郸市时任市长白禄堂,请求调到邯郸市工作,三十六计走为上。白禄堂之前曾任行署副专员,对王瑞芬的才干和为人比较了解,于是王瑞芬走马上任为邯郸市体改办副主任,后因工作业绩突出,不长时间就被扶正。

 

从1986年开始,在王瑞芬的主持下,邯郸市在市属国有和集体所有制企业中推行企业承包制改革。承包期为5年,即从1986年到1990年,俗称第一轮承包。就是在不改变投资主体的基础上,由原来的厂长为首的领导班子承包下来,实行所有权与经营权相对分离。我们市机械局所属的20多家企业全部实行了承包制。承包制较好地落实了国务院关于扩大企业自主权的改革要求,推动了企业走向市场,激发了企业自主经营的活力。邯郸市经营承包制推行得非常顺利,无论是承包企业数量还是承包效果,在全省均名列前茅,在省内体改系统名声鹊起。

 

1989年,邯郸市第一轮企业承包即将结束,王瑞芬紧锣密鼓地策划部署第二轮企业承包。他先后走访了省内其他地市,到北京拜访了国家体改委,返回后敲定了二轮承包的总体方案。紧接着,市政府召开二轮承包部署大会,时任市委书记白禄堂亲自到会讲话,王瑞芬主任进行了部署,全市二轮承包正式启动,标志着全市企业改革又将再次深入发展。

 

以上成绩仅仅是王瑞芬政绩的一部分,据我了解,他最突出的功劳是发现和总结了“邯钢经验”。1990年左右,邯钢经营陷入最低谷,一个几万人的特大型企业,年利润只有区区几十万元,跌落到了亏损的边缘。在刘汉章总经理的领导下,邯钢穷则思变,强化各分厂的独立经营核算,以市场价格倒推的方法,测算出个环节合理的产品成本,倒逼激励基层单位降低成本。取名为“企业内部的模拟市场、独立核算的经营模式”。当邯钢的这套做法还处于萌芽状态时,就被王瑞芬慧眼发现,他派人前去考察,自己也亲临现场调研,然后经过系统化总结与论证,形成了一套比较完整的经验材料。王瑞芬首先召开现场大会,在全市宣传推广。我参加了这次会议,临近中午散会前,王主任宣布:“邯钢对与会来宾表示殷勤之意请大家吃午饭,让我们表示衷心的谢意!”那情形犹如发生在昨天一样,他那少有的高亢激动的嗓音至今仍在我耳边回响。不久邯钢的做法“红杏出墙”,被国家经贸委和体改委肯定,开始在全国工业战线推广。一年后,国家经贸委等几个部委推广邯钢经验的大会在邯钢大礼堂举行,国务院秘书长、国家经贸委主任王忠禹出席并主持了这次规模空前的会议,我也按规定参加了这次会议。随后,国务院下发文件,把邯钢做法上升到国家层面,遂成为享誉全国的“邯钢经验”。建国后,经国务院下达文件学习某一企业的举措非常罕见,总共有两次,头一次是工业学大庆,这是第二次。

 

大约在1992年,王瑞芬突然上调省政府担任省体改委副主任,由处级升任厅官,并主持工作,行使一把手职权。那年,他已经58岁了,在这个年龄升职,在邯郸官场是破天荒的大事件,引起不小的轰动,以至于被街谈巷议。不过,我为王主任感到由衷高兴,凭他的才干和品行,此次升职也在情理之中。

 

天有不测风云,人有旦夕祸福。谁知不过一年,却传来王主任因心脏病突发病逝的噩耗。当时,我心里挺不是滋味的,这样优秀的干部英年早逝,令人痛惜。于是我专程去了一趟市体改委,见到了继任的康有堂主任,对王主任去世表示慰问。这次,康主任打开了话匣子,向我介绍了王主任调任省体改委的缘委。

 

原来,王主任升迁缘于一次向省委书记程维高的汇报。就在1992年末,全市的二轮企业承包已经大体完成,正在筹备下一年的工作计划。程维高来邯郸调研全省的体改工作,并安排1993年的工作。此行,他带来省政府各部门的负责人,其中包括一名省体改委主任。一天,程维高听取邯郸市政府关于体改工作的汇报,市委书记白禄堂参加,并委托王瑞芬汇报。王主任侃侃而谈,头头是道,条理分明,让程维高大为信服,点头称是。王瑞芬刚一说完,程维高即刻对旁边的省体改委主任说:“明年全省的体改工作就按邯郸市刚才讲的办!”说明他对王主任的汇报非常满意,高度认同、充分肯定。

 

回到石家庄,程维高召开省委常委会,提议调王瑞芬来省体改委主持工作。在座的一些常委提出不同意见,认为王瑞芬已经58岁了,临近退休,不能用。听到此言,程维高拍了桌子,斩钉截铁地说:“王瑞芬能力强、思想开放。我用的是他的能力,不是他的年龄。就是他还有半年就要退休,我也用他半年!”此话一出,别人反对也没用了。于是王瑞芬走马上任了。

 

到省里工作后,王瑞芬更加勤奋努力了,以报答知遇之恩。而程维高、叶连松(省长)经常半夜打电话,就体改方面的工作进行咨询和求教,弄得王主任常常宵旰夜食,夜不能寐,心力交瘁。长时间高强度的工作,终于摧垮了他本来不怎么强壮的身体,导致心脏病复发,殉职在工作岗位上。

 

康有堂主任讲完这段轶事,心情沉重,因为他对王瑞芬不是一般的敬重和钦佩。

 

这段故事介绍的两个人,都已作古。一个是在邯郸市有口皆碑的优秀厅级干部,一个是被开除党籍,撤销正省级待遇的原省委书记。千秋功罪,自有公断,任当代与后人评说吧。

 

写于2014年10月20日

 

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